28.03.2011
Пояснительная записка к проекту технического регламента ЕврАзЭС «Молоко и молочная продукция»
В соответствии с Соглашением Правительств государств-членов ЕврАзЭС от 25 января 2008 г. «О проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер» и Графиком разработки первоочередных технических регламентов ЕврАзЭС, утвержденным Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 12 декабря 2008 г. № 405 (с изменениями и дополнениями в соответствии с Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 11 декабря 2009 г. № 473 и от 19 ноября 2010 г. № 521), рабочая группа по разработке проекта технического регламента ЕврАзЭС «Молоко и молочная продукция» (далее - Проект технического регламента) подготовила первую редакцию Проекта технического регламента, приняв за основу Федеральный закон Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», с учетом замечаний и предложений государств-членов ЕврАзЭС.
Рабочая группа осуществляла свою работу в соответствии с Регламентом, утвержденным решением Комиссии по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном комитете ЕврАзЭС от 27 мая 2008 г., протокол № 8.
Разработка Проекта технического регламента осуществлялась в соответствии с положениями Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств-членов ЕврАзЭС от 24 марта 2005 г., Порядком разработки технического регламента Евразийского экономического сообщества, утвержденным Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 17 августа 2010 г. № 1175.
При разработке Проекта технического регламента были проанализированы законодательства государств-членов ЕврАзЭС в сфере технического регулирования, нормативные документы, международные, региональные (межгосударственные) стандарты, иные международные документы по стандартизации, формы и схемы подтверждения соответствия.
Проект технического регламента разработан в соответствии с Рекомендациями по типовой структуре технического регламента Евразийского экономического сообщества, утвержденными Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 октября 2006 года № 321.
Проект технического регламента разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, и обеспечения достоверности информации о наименовании, составе и потребительских свойствах молока и молочной продукции.
Основной задачей разработки Проекта технического регламента является установление обязательных для соблюдения требований безопасности к молоку и молочной продукции, выпускаемых в обращение на территории государств-членов ЕврАзЭС.
Требования Проекта технического регламента распространяются на следующую продукцию:
1) сырое молоко, сырое обезжиренное молоко и сырые сливки;
2) молочная продукция, в том числе:
а) молочные продукты;
б) молочные составные продукты;
в) молокосодержащие продукты;
г) продукты детского питания на молочной основе;
д) вторичное молочное сырье;
е) побочные продукты переработки молока;
3) функционально необходимые компоненты.
Проект технического регламента состоит из 8 статей и Приложений:
Принятие Проекта технического регламента будет способствовать обеспечению свободного продвижения товаров на рынке государств-членов ЕврАзЭС, дальнейшему углублению интеграционных процессов в Евразийском экономическом сообществе.