18.04.2011
Сводка отзывов по итогам публичного обсуждения проекта технического регламента ЕврАзЭС «Требования к безопасности автомобильного бензина, дизельного топлива и мазута»
Сводка отзывов по итогам публичного обсуждения проекта технического регламента ЕврАзЭС «Требования к безопасности автомобильного бензина, дизельного топлива и мазута»
Структурный элемент технического |
Замечания и (или) |
Заключение (Республика Казахстан) |
||
Российская Федерация |
||||
Статья 2
|
Определение «мазут» изложить в следующей редакции «мазут - фракция нефти, выкипающая выше 360 0С (при нормальных условиях), получаемая при первичной переработке нефти, либо в результате вторичных процессов ее переработки» |
Принято. С корректировкой: «мазут - фракция нефти, выкипающая при температуре выше 360 0С (при нормальных условиях), получаемая при первичной переработке нефти, либо в результате вторичных процессов ее переработки.». |
||
Статья 3 Пункт 7
|
Четвертый абзац изложить в следующей редакции: «При розничной реализации автомобильного бензина и дизельного топлива информация о наименовании и марке топлива должна быть размещена в местах, доступных для потребителей, а также отражена в кассовых чеках.» |
Принято. |
||
Статья 4 пункт 9 |
Исключить |
Не принято. По п. 9 статьи 4 имеются разногласия сторон и РК предлагает изложить в следующей редакции (см. протокол от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве): «9. До 1 июля 2013 года наряду с выпуском в оборот (обращением) автомобильного бензина, соответствующего требованиям, предусмотренным приложением 1 к техническому регламенту ЕврАзЭС, допускается производство и выпуск в оборот (обращение) автомобильного бензина с октановым числом по исследовательскому методу не менее 80 и моторному методу не менее 76 при условии соответствия остальных характеристик требованиям, предусмотренным приложением 1 к Техническому регламенту ЕврАзЭС.». |
||
Статья 4 Пункт 10
|
Изложить в следующей редакции: «Не допускается применение в автомобильном бензине металлосодержащих присадок и присадок содержащих монометиланлилин» |
Принято. Изложено в следующей редакции (см. протокол от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве): «10. Не допускается применение в автомобильном бензине металлосодержащих присадок, применение присадок с содержанием ароматических аминов (монометиланилина) в автомобильных бензинах классов: К 2 - более 1,3 %; К 3, К 4 - более 1 %; К 5 - отсутствие.». |
||
Статья 4 пункт 12 Приложение 3
|
Исключить |
Не принято. По п. 12 статьи 4 имеются разногласия сторон и РК предлагает изложить в следующей редакции (см. протокол от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве): «12. До 1 июля 2013 года наряду с обращением дизельного топлива, соответствующего требованиям, предусмотренным приложением 2 к Техническому регламенту ЕврАзЭС, допускается выпуск в обращение дизельного топлива, используемого для сельскохозяйственной и внедорожной техники, с цетановым числом не менее 45 и массовой долей серы не более 2000 мг/кг и без нормирования показателей "смазывающая способность" и "массовая доля полициклических ароматических углеводородов" при условии соответствия остальных характеристик требованиям, предусмотренным приложением 2 к Техническому регламенту ЕврАзЭС. Данное топливо не допускается к реализации через автозаправочные станции общего пользования.». |
||
Статья 6 пункт 22 |
Слова «доказательств» заменить словами «результатов испытаний (протоколов), оформленных в установленном порядке» |
Принято. Статья 6 «Подтверждение соответствия» значительно расширена и изложена в новой редакции в соответствии с предложениями Республики Беларусь (поддержана сторонами протоколом от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве). |
||
Статья 6 пункт 24 и приложение 5 |
Изложить в следующей редакции: «Подтверждение соответствия топлив, ввозимых на территорию государств-членов ЕврАзЭС для целей применения, осуществляется уполномоченным представителем изготовителя или продавцом в форме сертификации» |
Принято. Приложение 5 исключено и статья 6 «Подтверждение соответствия» значительно расширена и изложена в новой редакции в соответствии с предложениями Республики Беларусь (поддержана сторонами протоколом от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве). |
||
Пункт 30 |
По пункту 30 после слов «Экологических классов - К2, К3, К4, К5» дополнить словами «, а также срок выпуска в оборот (оборота) бензина с октановых числом не менее 76 по моторному методу и 80 по исследовательскому методу» |
Не принято. Пункт 30 статьи 7 в последней редакции проекта технического регламента находится под номером 34 этой же статьи и изложен в следующем содержании (см. протокол от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве): «34. Переход на выпуск в оборот (обращение) и оборот (обращение) автомобильного бензина и дизельного топлива экологического класса К5 вводится в действие в срок не позднее 1 января 2016 года. Правительства государств-членов ЕврАзЭС могут принимать решения о возможности выпуска в оборот (обращение) и оборота (обращения) на своей территории на период до 1 января 2016 года автомобильного бензина и дизельного топлива экологических классов К2, К3 и К4.».
|
||
Пункт 31 |
Включить пункт 31 следующего содержания: «Правительством каждого государства-члена ЕврАзЭС, может быть принято решение, устанавливающее срок, вид и максимальную концентрацию присадок, используемых в производстве автомобильного бензина и дизельного топлива» |
Не принято. Пункт 31 исключен. Сторонами была принята уточняющая редакция по присадкам в пункте 10 статьи 4, отменяющая применение присадок в следующей редакции, которая определяет вид и концентрацию только по содержанию ароматических аминов (см. протокол от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве): «10. Не допускается применение в автомобильном бензине металлосодержащих присадок, применение присадок с содержанием ароматических аминов (монометиланилина) в автомобильных бензинах классов: К 2 - более 1,3 %; К 3, К 4 - более 1 %; К 5 - отсутствие.». |
||
Приложение 1 |
Дополнить приложение 1 строками следующего содержания: 1. «Содержание: - свинца - «отсутствие» - для всех классов автомобильных бензинов; - железа - «отсутствие» - для всех классов автомобильных бензинов; - марганца - «отсутствие» - для всех классов автомобильных бензинов; - монометиланилина - «отсутствие» - для всех классов автомобильных бензинов. 2. «Концентрация смол, промытых растворителем, мг. на 100 см3 бензина, не более 5 - для всех классов автомобильных бензинов. |
Принято частично. Содержание приложения 1 оставлено в прежней редакции, а по монометиланилину сторонами была принята уточняющая редакция по присадкам в пункте 10 статьи 4, отменяющая применение присадок в следующей редакции, которая определяет вид и концентрацию только по содержанию ароматических аминов (см. протокол от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве): «10. Не допускается применение в автомобильном бензине металлосодержащих присадок, применение присадок с содержанием ароматических аминов (монометиланилина) в автомобильных бензинах классов: К 2 - более 1,3 %; К 3, К 4 - более 1 %; К 5 - отсутствие.». |
||
Приложение 4 |
Приложение 4 дополнить строкой следующего содержания: «Содержание сероводорода в топочном мазуте не более 10 ppm» |
Не принято По приложению 4 имеются разногласия Сторон. В соответствии с протоколом от 28 февраля - 1 марта 2011 года (в г. Москве) Представители Сторон от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Таджикистан пришли к единому мнению отклонить на момент подписания настоящего протокола предложение Российской Федерации. |
||
Приложение 5 |
Процедуры (схемы) подтверждения соответствия привести текстом |
Принято. Приложение 5 исключено и статья 6 «Подтверждение соответствия» значительно расширена и изложена в новой редакции в соответствии с предложениями Республики Беларусь (поддержана сторонами протоколом от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве). |
||
Республика Беларусь |
||||
Статья 2
|
Определение термина «марка топлива» предлагаем дополнить словами «словесное и (или)» перед словом «буквенное».
|
Принято. |
|
|
Ввести термин «импортер» и установить его определение с целью распределения функций организаций, импортирующих (ввозящих) топливо на территорию государств-членов ЕврАзЭС, и организаций, осуществляющих реализацию топлив на территории государств-членов ЕврАзЭС.
|
Принято. Изложено в следующей редакции (см. протокол от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве): «Импортер - резидент государства-члена ЕврАзЭС, который заключил с нерезидентом государства ЕврАзЭС внешнеторговый договор на передачу топлива, осуществляет хранение и реализацию (оптовая и (или) розничная торговля) этого топлива и несет ответственность за его соответствие требованиям Технического регламента ЕврАзЭС». |
|
||
Согласно приложению 5 проекта технического регламента ЕврАзЭС соответствие партий ввозимого топлива требованиям технического регламента ЕврАзЭС должно осуществляться продавцом в соответствии с пунктом 7 проекта следует считать организации нефтепродуктообеспечения, автозаправочные станции. |
Не принято. В связи с тем, что не представляется возможным подтверждение соответствия топлива на автозаправочных станциях на основе исключительно паспортов «изготовителей.». |
|
||
Согласно пункту 6 проекта технического регламента ЕврАзЭС допускается выпуск в оборот (обращение) топлива, соответствие которого подтверждено. Принимая во внимание, что топливо может поставляться партиями, следует также уточнить определение термина «выпуск в оборот (обращение)» |
Не принято. Согласно пункту 5 статьи 2 Технического регламента ЕврАзЭС: выпуск в оборот (обращение), это отгрузка изготовителем паспортизованного топлива.
|
|
||
Статья 3 Пункт 7 |
В четвертом абзаце слова «в том числе на топливно-раздаточных колонках» исключить. |
Принято. |
|
|
Статья 6 Пункт 22 |
После слова «осуществляется» дополнить словом «изготовителем» |
Принято. |
|
|
Статья 6 Пункт 24 и Приложение 5 |
Привести в соответствие, поскольку процедуры, описанные в пункте 3 указанного приложения, применяются при подтверждении соответствия в форме сертификации |
Принято. Статья 6 «Подтверждение соответствия» значительно расширена и подробно описаны процедуры подтверждения соответствия (предложения Республики Беларусь поддержаны сторонами протоколом от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве). |
|
|
Статья 7 Пункт 30 |
Целесообразно указать предельные сроки перехода на выпуск в оборот автомобильного бензина и дизельного топлива конкретных экологических классов для всех государств-членов ЕврАзЭС |
Не принято. Пункт 30 статьи 7 в последней редакции проекта технического регламента находится под номером 34 этой же статьи и изложен в следующем содержании (см. протокол от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве): «34. Переход на выпуск в оборот (обращение) и оборот (обращение) автомобильного бензина и дизельного топлива экологического класса К5 вводится в действие в срок не позднее 1 января 2016 года. Правительства государств-членов ЕврАзЭС могут принимать решения о возможности выпуска в оборот (обращение) и оборота (обращения) на своей территории на период до 1 января 2016 года автомобильного бензина и дизельного топлива экологических классов К2, К3 и К4.». |
|
|
Приложения 1 и 2 |
Исключить показатель «отложения на впускных клапанах» из приложения 1 и показатель «чистота топливной форсунки» из приложения 2 к техническому регламенту ЕврАзЭС. Предложение казахской стороны о включении указанных показателей в число обязательных для соблюдения было рассмотрено и отклонено на заседании рабочей группы (протокол от 28.06.2010) |
Принято. |
|
|
Приложение 3 |
Из перечня внедорожной и сельскохозяйственной техники исключить слова «грузовые автомобили повышенной проходимости, автокраны», так как они оснащаются двигателями, работающими на автомобильном топливе высоких экологических классов |
Не принято Приложение 3 исключено из текста. Поддержана сторонами протоколом от 21- 22 февраля 2011 года в г. Астана.
|
|
|
Приложение 4 |
Дополнить требованиями к характеристикам флотского мазута и судового топлива |
Не принято. Объектами регулирования технического регламента ЕврАзЭС являются автомобильный бензин, дизельное топливо и мазут
|
|
|
Приложение 5 |
Считаем целесообразным также исключить процедуры (схемы) подтверждения соответствия в виде таблицы |
Принято Приложение 5 исключено и статья 6 «Подтверждение соответствия» значительно расширена и изложена в новой редакции в соответствии с предложениями Республики Беларусь (поддержана сторонами протоколом от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве). |
|
|
Указать процедуру подтверждения соответствия для флотского мазута и судового топлива |
Не принято Объектами регулирования технического регламента ЕврАзЭС являются автомобильный бензин, дизельное топливо и мазут |
|
||
Кыргызская Республика |
|
|||
Статья 2, пункт 5, абзац 4 |
После слова «производство» дополнить словами «и реализации» |
Принято. |
|
|
Статья 2, пункт 5, абзац 6 |
После слов «цифровое обозначение топлива» дополнить словами «требования к которому регламентированы нормативными документами» |
Не принято. Разрабатываемый технический регламент является нормативно-техническим документом, согласно которому необходимая информация будет предъявляться продавцом (копии документов о качестве, в т.ч. паспорт топлива). |
|
|
Статья 3, пункт 7, абзац 4 |
Не исключать фразу: «..., в том числе на топливо-раздаточных колонках,...» |
Не принято. Принято предложение по сводке отзывов Республики Беларусь, потому что достаточно информации о наименовании и марке топлива, которая должна будет размещена в местах, доступных для потребителей, а также отражена в кассовых чеках (поддержана сторонами протоколом от 21- 22 февраля 2011 года в г. Астана). |
|
|
Приложение 4 |
«Требования к характеристикам мазута» целесообразно дополнить следующими показателями: механические примеси, зольность, температура застывания, так как эти показатели учитываются при классификации мазута (ГОСТ 19585-99) |
Не принято. Тремя сторонами отработана (протокол от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве) содержание приложения «Требования к характеристикам мазута» и следующая окончательная редакция термина «мазут»: «мазут - фракция нефти, используемая в качестве топлива, выкипающая при температуре выше 360 0С (при нормальных условиях), получаемая при первичной переработке нефти либо в результате вторичных процессов ее переработки». |
|
|
Приложение 5 |
«Процедуры подтверждения соответствия п.3.2.» необходимо уточнить, в каких случаях осуществляется процедура сертификации, а в каких декларирование |
Принято. Приложение 5 исключено. Вместо него в статье 6 подробно описаны процедуры подтверждения соответствия (предложения Республики Беларусь поддержаны сторонами протоколом от 28 февраля - 1 марта 2011 года в г. Москве). |
|