10.05.2011
Технический регламент ЕврАзЭС «О безопасности низковольтного оборудования»
Проект
04 2011
1. Настоящий технический регламент Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС) разработан в соответствии с Соглашением о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер от 25 января 2008 года.
2. Настоящий технический регламент ЕврАзЭС разработан с целью установления на территории государств - членов ЕврАзЭС обязательных для применения и исполнения требований к низковольтному оборудованию, обеспечения свободного перемещения низковольтного оборудования, выпускаемого в обращение на рынке государств - членов ЕврАзЭС.
3. Если в отношении низковольтного оборудования будут приняты иные технические регламенты ЕврАзЭС, устанавливающие требования к низковольтному оборудованию, то низковольтное оборудование должно соответствовать требованиям этих технических регламентов ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется.
1. Настоящий технический регламент ЕврАзЭС распространяется на низковольтное оборудование, выпускаемое в обращение на рынке государств-членов ЕврАзЭС.
К низковольтному оборудованию, на которое распространяется действие настоящего технического регламента ЕврАзЭС, относится электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока.
2. Настоящий технический регламент ЕврАзЭС не распространяется на:
электрическое оборудование, предназначенное для работы во взрывоопасной среде;
медицинское оборудование;
электрическое оборудование лифтов и грузовых подъемников (кроме электрических машин);
электрическое оборудование оборонного назначения;
управляющие устройства для пастбищных изгородей;
электрическое оборудование, предназначенное для использования на воздушном, водном, наземном и подземном транспорте;
электрическое оборудование, предназначенное для систем безопасности реакторных установок атомных станций.
3. Настоящий технический регламент ЕврАзЭС устанавливает требования к низковольтному оборудованию в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно его назначения и безопасности.
В настоящем техническом регламенте ЕврАзЭС применяются следующие термины и их определения:
изготовитель - юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие от своего имени производство и (или) реализацию низковольтного оборудования и ответственные за его соответствие требованиям безопасности технического регламента ЕврАзЭС;
импортер - резидент государства-члена ЕврАзЭС, который заключил с нерезидентом государств-члена ЕврАзЭС внешнеторговый договор на передачу низковольтного оборудования, осуществляет реализацию этого оборудования и несет ответственность за его соответствие требованиям безопасности технического регламента ЕврАзЭС;
номинальное напряжение низковольтного оборудования - входное и (или) выходное напряжение (диапазон напряжений) низковольтного оборудования, указанное изготовителем на данном оборудовании и в эксплуатационных документах;
обращение низковольтного оборудования на рынке - процессы перехода низковольтного оборудования от изготовителя к потребителю (пользователю), которые проходит низковольтное оборудование после завершения его изготовления;
применение по назначению - использование низковольтного оборудования в соответствии с назначением, указанным изготовителем на этом оборудовании и (или) в эксплуатационных документах;
производственный контроль изготовителя - технический контроль, осуществляемый и документально оформляемый изготовителем в процессе производства низковольтного оборудования;
Стороны - правительства государств-членов ЕврАзЭС;
уполномоченное изготовителем лицо - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке государством Стороны, которое определено изготовителем на основании договора с ним для осуществления действий от его имени при подтверждении соответствия и размещении продукции на территориях государств Сторон, а также для возложения ответственности за несоответствие продукции требованием технических регламентов ЕврАзЭС;
эксплуатационные документы - документы, в том числе на бумажных или электронных носителях, входящие в комплектацию оборудования, необходимые для его безопасного и применения потребителем (пользователем);
электрическое оборудование - оборудование, предназначенное для выработки, преобразования, передачи, распределения и использования электрической энергии, в том числе, как для непосредственного использования, так и встроенное в машины, механизмы, аппараты, приборы и другие изделия.
1. Низковольтное оборудование выпускается в обращение на рынке государств-членов ЕврАзЭС при его соответствии настоящему техническому регламенту ЕврАзЭС, а также другим техническим регламентам ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется.
2. Низковольтное оборудование, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента ЕврАзЭС не подтверждено, не должно быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС и не допускается к выпуску в обращение на рынке.
Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы при применении его по назначению и выполнении требований к эксплуатации и техническому обслуживанию это оборудование обеспечивало:
необходимый уровень защиты жизни и здоровья человека от прямого или косвенного воздействия электрического тока;
отсутствие недопустимого риска возникновения повышенных температур, дуговых разрядов или излучений, которые могут привести к появлению опасностей;
необходимый уровень защиты от травм вращающимися и неподвижными частями низковольтного оборудования;
необходимый уровень защиты жизни и здоровья человека, имущества от опасностей неэлектрического происхождения, возникающих при применении низковольтного оборудования;
необходимый уровень изоляционной защиты;
необходимый уровень механической и коммутационной износостойкости;
необходимый уровень устойчивости к внешним воздействующим факторам, в том числе немеханического характера, при соответствующих климатических условиях внешней среды;
отсутствие недопустимого риска при перегрузках, аварийных режимах и отказах, вызываемых влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов;
отсутствие недопустимого риска при подключении и (или) монтаже.
Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы это оборудование не являлось источником возникновения пожара в нормальных и аварийных условиях работы и при неправильной эксплуатации.
1. Наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны-изготовителя должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах.
При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель) должны быть также нанесены на упаковку.
2. Если сведения, приведенные в пункте 1 настоящей статьи, невозможно нанести на низковольтное оборудование, то они могут указываться только в прилагаемых к данному оборудованию эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель) должны быть нанесены на упаковку.
3. Маркировка низковольтного оборудования должна быть разборчивой, легко читаемой и нанесена на низковольтное оборудование, доступное для осмотра без разборки или применения инструмента.
4. Эксплуатационные документы к низковольтному оборудованию должны содержать:
информацию, перечисленную в пункте 1 настоящей статьи;
информацию о назначении низковольтного оборудования;
характеристики и параметры;
правила и условия безопасной эксплуатации (использования);
правила и условия хранения, перевозки, реализации, монтажа и утилизации (при необходимости - установление требований к ним);
информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности низковольтного оборудования;
наименование и местонахождение изготовителя, информацию для связи с ним;
наименование и местонахождение уполномоченного изготовителем лица, импортера, информацию для связи с ним;
месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информацию о месте нанесения и способе определения года изготовления.
5. Эксплуатационные документы выполняются на русском языке и при необходимости на государственном(ых) языке(ах) государства-члена ЕврАзЭС.
1. Соответствие низковольтного оборудования настоящему техническому регламенту ЕврАзЭС обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ЕврАзЭС стандартов.
Выполнение на добровольной основе требований названных стандартов свидетельствует о соответствии требованиям безопасности настоящего технического регламента ЕврАзЭС.
2. Перечень взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ЕврАзЭС стандартов утверждает Комиссия по техническому регулированию, санитарным, ветеринарным и фитосанитарным мерам в торговле при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС (далее - Комиссия ЕврАзЭС).
1. Перед выпуском в обращение на рынке низковольтное оборудование должно пройти процедуру подтверждения соответствия требованиям безопасности настоящего технического регламента ЕврАзЭС.
2. Низковольтное оборудование, включенное в Перечень низковольтного оборудования, утверждаемый Интеграционным комитетом ЕврАзЭС (далее - Перечень), подлежит подтверждению соответствия путем:
проведения сертификации;
принятия декларации о соответствии на основании проведения испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) и производственного контроля изготовителем.
Выбор процедуры подтверждения соответствия низковольтного оборудования, включенного в Перечень, осуществляется изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером.
3. Процедуры подтверждения соответствия низковольтного оборудования, включенного в Перечень, осуществляются органом по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и (или) испытательной лабораторией (центром), аккредитованными в национальных системах аккредитации государств - членов ЕврАзЭС.
4. Низковольтное оборудование, не включенное в указанный Перечень, подлежит подтверждению соответствия путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств.
По решению изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера подтверждение соответствия низковольтного оборудования, не включенного в Перечень, может осуществляться в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
5. В случае неприменения или отсутствия взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ЕврАзЭС стандартов, подтверждение соответствия осуществляется путем проведения сертификации в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи.
6. Низковольтное оборудование серийного производства для подтверждения соответствия представляет изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).
Партию низковольтного оборудования (единичное изделие), изготовленного на территории государства - члена ЕврАзЭС, представляет изготовитель, партию низковольтного оборудования (единичное изделие), ввозимую на территорию государств - членов ЕврАзЭС, представляет импортер.
7. Сертификация проводится путем:
проведения испытаний низковольтного оборудования (при подтверждении соответствия партии низковольтного оборудования (единичного изделия);
проведения испытаний низковольтного оборудования и оценки производства изготовителя низковольтного оборудования с последующим проведением инспекционного контроля (при подтверждении соответствия низковольтного оборудования серийного производства).
8. При проведении сертификации низковольтного оборудования:
8.1. изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер предоставляет органу по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) комплект документов на низковольтное оборудование, подтверждающий соответствие низковольтного оборудования требованиям безопасности настоящего технического регламента ЕврАзЭС, который включает:
технические условия (при наличии);
эксплуатационные документы;
перечень взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ЕврАзЭС стандартов, требованиям которых должно соответствовать данное низковольтное оборудование;
контракт (договор на поставку) (для партии низковольтного оборудования);
товаросопроводительную документацию (для партии низковольтного оборудования);
8.2. орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия):
8.2.1. проводит идентификацию предъявленного низковольтного оборудования путем установления тождественности его характеристик признакам, установленным в статье 1 настоящего технического регламента ЕврАзЭС, а также положениям, установленным пунктом 4 статьи 5 настоящего технического регламента ЕврАзЭС;
8.2.2. организует проведение испытаний образца (образцов) низковольтного оборудования на соответствие требованиям взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ЕврАзЭС стандартов и проводит анализ протокола (протоколов) испытаний;
8.2.3. проводит оценку производства изготовителя.
При подтверждении соответствия партии низковольтного оборудования (единичного изделия) оценка производства не проводится;
8.2.4. выдает сертификат соответствия по единой форме, предусмотренной соответствующим соглашением государств - членов ЕврАзЭС. Срок действия сертификата соответствия - не более 5 лет;
8.3. изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер наносит единый знак обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС;
8.4. после завершения процедур подтверждения соответствия изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер формирует комплект документов на низковольтное оборудование, в который включает:
документы, предусмотренные в подпункте 8.1 настоящего пункта;
протокол (протоколы) испытаний;
результаты оценки производства;
сертификат соответствия.
9. При принятии декларации о соответствии на основании проведения испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) и производственного контроля изготовителем:
9.1. изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер:
9.1.1. проводит идентификацию низковольтного оборудования путем установления тождественности его характеристик признакам, установленным в статье 1 настоящего технического регламента ЕврАзЭС, а также положениям, установленным пунктом 4 статьи 5 настоящего технического регламента ЕврАзЭС;
9.1.2. формирует комплект документов на низковольтное оборудование, приведенный в подпункте 8.1 пункта 8 настоящей статьи;
9.1.3. организует проведение испытаний образца (образцов) низковольтного оборудования на соответствие требованиям взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ЕврАзЭС стандартов.
9.2. изготовитель:
осуществляет производственный контроль и принимает все необходимые меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие низковольтного оборудования требованиям настоящего технического регламента ЕврАзЭС.
Требования к процессам производства и контроля, а также результаты их контроля должны быть оформлены документально (по форме, установленной изготовителем).
Импортер использует документы производственного контроля изготовителя;
9.3. изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер:
принимает составленную в письменной форме декларацию о соответствии низковольтного оборудования настоящему техническому регламенту ЕврАзЭС по единой форме, предусмотренной соответствующим соглашением государств - членов ЕврАзЭС, с учетом информации, приведенной в приложении к настоящему техническому регламенту ЕврАзЭС, и наносит единый знак обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС;
9.4. после завершения процедур подтверждения соответствия изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер формирует комплект документов на низковольтное оборудование, в который включает:
документы, предусмотренные в подпункте 8.1 пункта 8 настоящей статьи;
протокол (протоколы) испытаний;
декларацию о соответствии.
10. При принятии декларации о соответствии низковольтного оборудования на основании собственных доказательств:
10.1. изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер:
10.1.1. формирует документы, обеспечивающие полноту доказательности соответствия низковольтного оборудования требованиям настоящего технического регламента ЕврАзЭС;
10.1.2. проводит идентификацию низковольтного оборудования путем установления тождественности его характеристик признакам, установленным в статье 1 настоящего технического регламента ЕврАзЭС, а также положениям, установленным пунктом 4 статьи 5 настоящего технического регламента ЕврАзЭС;
10.1.3. формирует комплект документов, подтверждающих соответствие низковольтного оборудования требованиям настоящего технического регламента ЕврАзЭС, который включает:
технические условия (при наличии);
эксплуатационные документы;
перечень взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ЕврАзЭС стандартов, требованиям которых соответствует данное низковольтное оборудование;
протокол (протоколы) испытаний;
сертификат соответствия (при наличии);
декларацию о соответствии изготовителя (при наличии) (для партии низковольтного оборудования);
контракт (договор на поставку) (для партии низковольтного оборудования);
товаросопроводительную документацию (для партии низковольтного оборудования);
10.1.4. принимает составленную в письменной форме декларацию о соответствии низковольтного оборудования настоящему техническому регламенту ЕврАзЭС по единой форме, предусмотренной соответствующим соглашением государств - членов ЕврАзЭС, с учетом информации, приведенной в приложении к настоящему техническому регламенту ЕврАзЭС, и наносит единый знак обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС;
10.2. после завершения процедур подтверждения соответствия изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер включает в комплект документов на низковольтное оборудование, приведенный в подпункте 10.1.3. настоящего пункта, декларацию о соответствии.
11. Декларация о соответствии подлежит регистрации в порядке, установленном Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС. Действие декларации о соответствии начинается со дня ее регистрации. Срок действия декларации о соответствии - не более 5 лет.
12. При проведении сертификации низковольтного оборудования, в случае неприменения взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ЕврАзЭС стандартов или при их отсутствии:
12.1. изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер предоставляет органу по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) комплект документов на низковольтное оборудование, подтверждающий соответствие низковольтного оборудования требованиям безопасности настоящего технического регламента ЕврАзЭС, который включает:
технические условия (при наличии);
эксплуатационные документы;
описание принятых технических решений и оценку рисков, подтверждающих выполнение требований безопасности настоящего технического регламента ЕврАзЭС;
контракт (договор на поставку) (для партии низковольтного оборудования);
товаросопроводительную документацию (для партии низковольтного оборудования);
12.2. орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия):
12.2.1. проводит идентификацию предъявленного низковольтного оборудования путем установления тождественности его характеристик признакам, установленным в статье 1 настоящего технического регламента ЕврАзЭС, а также положениям, установленным пунктом 4 статьи 5 настоящего технического регламента ЕврАзЭС;
12.2.2. проводит подтверждение соответствия низковольтного оборудования непосредственно требованиям безопасности настоящего технического регламента ЕврАзЭС.
При этом орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия):
определяет на основе требований безопасности настоящего технического регламента ЕврАзЭС конкретные требования безопасности для сертифицируемого низковольтного оборудования;
проводит анализ принятых технических решений и оценку рисков, подтверждающих выполнение требований безопасности настоящего технического регламента ЕврАзЭС, проведенных изготовителем;
определяет взаимосвязанные с настоящим техническим регламентом ЕврАзЭС стандарты, устанавливающие методы измерений и испытаний или при их отсутствии, определяет методики контроля, измерений и испытаний конкретных требований безопасности низковольтного оборудования;
организует проведение испытаний низковольтного оборудования;
12.2.3. проводит оценку производства изготовителя.
При подтверждении соответствия партии низковольтного оборудования (единичного изделия) оценка производства не проводится;
12.2.4. выдает сертификат соответствия по единой форме, предусмотренной соответствующим соглашением государств - членов ЕврАзЭС. Срок действия сертификата соответствия - не более 5 лет;
12.3. изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер наносит единый знак обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС;
12.4. после завершения процедур подтверждения соответствия изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер формирует комплект документов на низковольтное оборудование, в который включает:
документы, предусмотренные в подпункте 12.1 настоящего пункта;
протокол (протоколы) испытаний;
результаты оценки производства;
сертификат соответствия.
13. Комплект документов на низковольтное оборудование должен храниться на территории государств-членов ЕврАзЭС на:
низковольтное оборудование - у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) в течение не менее 10 лет со дня снятия (прекращения) с производства этого низковольтного оборудования;
партию низковольтного оборудования - у импортера в течение не менее 10 лет со дня реализации последнего изделия из партии.
1. Низковольтное оборудование, соответствующее требованиям безопасности настоящего технического регламента ЕврАзЭС и прошедшее процедуру подтверждения соответствия согласно статье 7 настоящего технического регламента ЕврАзЭС, должно иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС.
2. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС осуществляется перед выпуском низковольтного оборудования в обращение на рынке.
3. Единый знак обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС наносится на каждую единицу низковольтного оборудования.
Единый знак обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС наносится на само изделие, а также приводится в прилагаемых к нему эксплуатационных документах.
Единый знак обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока службы низковольтного оборудования.
4. Допускается нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС только на упаковку и указание в прилагаемых к нему эксплуатационных документах, если его невозможно нанести непосредственно на низковольтное оборудование.
5. Маркировка низковольтного оборудования единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС свидетельствует о его соответствии требованиям всех технических регламентов ЕврАзЭС, распространяющихся на него и предусматривающих нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС.
Государства-члены ЕврАзЭС обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение низковольтного оборудования на территории государства-члена ЕврАзЭС, а также изъятия с рынка низковольтного оборудования, не соответствующего требованиям безопасности настоящего технического регламента ЕврАзЭС.
Приложение к техническому регламенту ЕврАзЭС «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР 201_/00_/ЕврАзЭС)
Настоящая декларация должна включать:
наименование и местонахождение изготовителя;
наименование и местонахождение уполномоченного изготовителем лица (при наличии);
наименование и обозначение низковольтного оборудования;
заявление о соответствии настоящему техническому регламенту ЕврАзЭС;
перечень примененных взаимосвязанных стандартов;
требования безопасности, соответствие которым декларируется (по усмотрению изготовителя или уполномоченного изготовителем лица);
фамилию, имя, отчество, должность руководителя (либо уполномоченного им лица), подписавшего декларацию;
дату ее составления.