Евразийское экономическое сообщество

Астана.  13  мая.  ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН - Возможный отказ Украины от
участия в создании Единого экономического пространства (ЕЭП) не помешает
РФ, Казахстану  и Белоруссии продолжить интеграционные процессы, считает
эксперт  Группы высокого уровня (ГВУ), глава департамента международного
сотрудничества Минпромэнерго России Дмитрий Сухопаров.
     "Если  Украина  откажется участвовать в ЕЭП, наши три страны это не
остановит",  -  отметил  Д.Сухопаров  в  интервью казахстанскому изданию
российской газеты "Известия", опубликованном в пятницу.
     Украина  же, считает он, утратит некоторые преимущества. "Ведь если
страна участвует  на  стадии  разработки  соглашений,  она  может что-то
поправить,  внести свое. Когда же документы будут приняты, три страны их
ратифицируют,  и  они  начнут  работать, тут уже новый участник вынужден
будет присоединяться к готовому соглашению", - сказал эксперт.
     "Если   вчитаться  в  соглашения  по  Таможенному  союзу  в  рамках
Евразийского  экономического сотрудничества (ЕврАзЭС), то можно увидеть,
что мы (Россия, Казахстан, Белоруссия. - ИФ) давно идем по пути создания
Единого   экономического   пространства,   но  без  Украины",  -  сказал
Д.Сухопаров.
     "И  идея о создании ЕЭП исходила, скорее, от Украины, а не от наших
стран. Поэтому  Казахстан,  Россия и Белоруссия по пути создания единого
экономического  пространства  будут  идти  дальше  в  рамках ЕврАзЭС", -
подчеркнул он.
     "То,  что  мы  пишем сейчас в документах по ЕЭП, "тройка" в составе
России, Казахстана и Белоруссии уже прошла. Нужно, прежде всего, понять,
что свободная торговля без изъятий и ограничений - это и есть Таможенный
союз", - сказал Д.Сухопаров.
     Российского  эксперта  удивляю заявления Украины относительно того,
что участие в ЕЭП противоречит ее законодательству. "По сути, членство в
этой организации  как  раз  и  подразумевает,  что законодательство всех
стран, входящих  в  нее,  будет  меняться  и унифицироваться", - отметил
эксперт.
     "Если  Украина  вступит  в  ЕС,  -  сказал  Д.Сухопаров,  - ей тоже
придется   подчиняться   тем   соглашениям,   которые  там  есть,  а  не
руководствоваться своими национальными законами".
     "Страны  -  члены ЕС отдают все свои полномочия, иначе их бы там не
было. Украине  тоже придется менять Конституцию, вносить в нее поправки.
Это делают   все   страны,   входящие   в  ту  или  иную  интеграционную
группировку", - подчеркнул Д.Сухопаров.
     "Более  того,  -  продолжил  эксперт,  -  на первом этапе все мы (в
рамках ЕЭП.  -  ИФ)  должны подписать рамочные документы, которые никоим
образом  не  противоречат  ничьей  Конституции. Вот когда мы разработаем
последующий     пакет   документов,   который   регламентирует   процесс
гармонизации тарифов, и примем его - на этом этапе (через год, два, три)
надо будет  всем  странам  вносить  поправки  в  законы о том, что вот с
такого-то     дня    страна   делегирует   какую-то   часть   полномочий
межгосударственной комиссии по тарифам".
     В состав  этой  комиссии,  по словам эксперта, войдут представители
всех стран  -  России,  Казахстана,  Белоруссии  и  Украины, в ней будет
предусмотрен  механизм  решения  споров. "Если вдруг кто-то считает, что
интересы  его  страны где-то ущемляются, он может вынести этот вопрос на
совет, предусмотрены  органы,  которые  это  решение  могут  остановить,
опротестовать, пересмотреть, как это уже практикуется в рамках ЕврАзЭС",
-сказал Д.Сухопаров.
     Российский  представитель  назвал  "отголосками старых заблуждений"
опасения  некоторых  экспертов,  что  Россия  будет доминировать в ЕЭП и
постарается  ущемить  интересы  партнеров.  "В  современной экономике не
может быть,  что  кто-то  кого-то будет пригибать. Мы - партнеры, и надо
находить  решения,  которые  будут работать. Иначе какой от них толк?" -
отметил эксперт.
     Кроме  того,  отметил  он,  не  надо  забывать:  все  члены  ЕЭП  -
суверенные   страны.  "Никто  не  передает  политических  полномочий  по
принятию  решений.  Речь  идет  о  совместных  экономических  проектах и
механизме  их  эффективного  воплощения,  -  сказал Д.Сухопаров. - Можно
провести  такую  параллель:  создали,  например,  консорциум  пять-шесть
стран, договорились  о совместной работе, о том, сколько голосов будет у
каждого, и работают на благо каждого. ЕЭП - это тот же самый консорциум.
Просто иногда придумывают какой-то жупел и не вникают в детали".