Евразийское экономическое сообщество

Айтуар Мамлин

В последние годы взаимоотношения Казахстана и Беларуси развиваются очень динамично. Этому способствуют усилия глав государств, направленные на реализацию программ экономического сотрудничества между нашими странами, постоянная и слаженная работа правительств Казахстана и Беларуси. Особого внимания заслуживают мероприятия, проводимые в рамках  Таможенного союза Казахстана, Беларуси и Российской Федерации, а также становление Единого экономического пространства (ЕЭП). Именно об этом корреспонденту Казинформа в Минске любезно согласился дать эксклюзивное интервью председатель правления Национального банка Республики Беларусь Петр Прокопович.

- Уважаемый Петр Петрович, как Вы считаете, с учетом опыта, появившегося в ходе преодоления последствий мирового финансового кризиса, возможно ли создание единой валюты для стран-участниц ТС?

 - В условиях преодоления последствий мирового финансового кризиса одним из основных вопросов, стоящих перед государствами-участниками Таможенного союза, а также другими странами СНГ, является развитие дальнейших интеграционных процессов без ухудшения условий функционирования национальных рынков. Как известно, главной целью формирования Таможенного союза является создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках этого интеграционного объединения применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли   с третьими странами.

Для полноценного перехода на более высокий уровень интеграции - Единое экономическое пространство, страны - участницы Таможенного союза должны полностью выполнить совокупность мероприятий, обеспечивающих создание равных условий ведения хозяйственной деятельности и свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы внутри экономического пространства. Механизмы реализации названных мероприятий закреплены в соответствующих соглашениях, формирующих договорно-правовую базу ЕЭП.

Государства - участники Единого экономического пространства должны двигаться к введению единой валюты. Однако вопрос об использовании единой валюты в рамках существующего формата Таможенного союза и формирующегося Единого экономического пространства является преждевременным. Как правило, введение единой валюты является завершающим этапом процесса интеграции нескольких стран после создания зоны свободной торговли, таможенного союза и единого экономического пространства. Переход к валютному союзу возможен в случае полной гармонизация макроэкономической политики и достижения конвергенции ряда макроэкономических показателей.

- Как Вы оцениваете предложение своего казахстанского коллеги Г.Марченко о необходимости разработки механизма согласованной политики центральных банков - партнеров по ЕЭП относительно изменения курса национальной валюты или, скажем, единовременного проведения девальвации?

 - Государства - участники ЕЭП договорились о необходимости проведения взаимных консультаций с целью выработки и координации мероприятий курсовой политики в рамках реализации Соглашения о согласованных принципах валютной политики. Вместе с тем, координация валютных политик каждого из государств - участников ЕЭП сегодня может быть обеспечена только в том объеме, который соответствует сложившимся макроэкономическим потребностям сторон. В настоящее время проводится работа по расширению использования национальных валют во взаимных расчетах и созданию интегрированного валютного рынка, основными элементами которого должны стать: взаимная конвертируемость национальных валют по текущим и капитальным статьям платежного баланса без ограничений путем создания условий для возможности покупки и продажи иностранной валюты резидентами ЕЭП через банки государств - участников Соглашения; обеспечение прямых взаимных котировок национальных валют, а также допуск на свой национальный валютный рынок банков, являющихся резидентами государств - участников ЕЭП, в том числе предоставление им права на свободную конверсию принадлежащих средств в национальных валютах в валюты третьих стран. Кроме того, сторонам необходимо принять меры, направленные на поддержание устойчивости национальных валют, прежде всего за счет обеспечения макроэкономической стабильности, сближение национальных законодательств в валютной сфере, а также ряд других мероприятий, предусмотренных названным Соглашением.

- В случае поддержки указанной инициативы странами - членами ЕЭП, насколько сложен будет процесс согласования этой процедуры и в течение  какого  периода  возможна  реализация подобного механизма?

 - Полагаем, что на современном этапе развития Единого экономического пространства сторонам в первую очередь необходимо принять меры, предусмотренные Соглашением о согласованных принципах валютной политики. От того, насколько успешными будут результаты практической реализации указанных мер, будут зависеть конкретные подходы сторон к выработке механизмов согласованной политики.

- Каких положительных изменений в экономиках наших стран можно ожидать в связи с созданием ЕЭП?

 - Целью формирования ЕЭП является создание условий для функционирования общего рынка товаров, услуг, капитала и труда для стабильного и эффективного развития экономик государств - участников. Развитие интеграционных процессов в рамках ЕЭП будет содействовать углублению торговых и инвестиционных отношений, увеличению конкурентоспособности экономик государств - участников на внешних рынках, а также формированию единого рынка труда с отменой ограничений по перемещению населения через границы государств-членов ЕЭП, что позволит проводить политику по регулированию уровня безработицы.

В конечном итоге все это будет способствовать стабильному развитию наших государств в интересах повышения жизненного уровня населения.