ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по финансово-экономической политике государств-членов Евразийского экономического сообщества
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о Совете по финансово-экономической политике (далее – Совет) государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее – ЕврАзЭС или Сообщество) определяет цели, задачи, компетенцию, порядок образования и деятельности Совета, его взаимодействие с органами ЕврАзЭС, а также права и обязанности членов Совета.
2. Совет является вспомогательным органом ЕврАзЭС в соответствии со статьей 5 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года.
Совет создан для содействия в выработке стратегии и тактики развития Сообщества и реализации его целей и задач по ключевым вопросам экономики и финансов, а также обеспечения взаимодействия экономических и финансовых ведомств государств-членов ЕврАзЭС.
3. Совет в своей деятельности руководствуется международными договорами, принятыми в рамках Сообщества, решениями Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (далее – Межгоссовет) и настоящим Положением.
4. Совет действует на основании настоящего Положения и регламента, утверждаемого Советом.
5. Совет ответственен перед Межгоссоветом и подотчетен ему.
II. Основные задачи Совета
6. Основными задачами Совета являются:
1) участие в выработке предложений по стратегии и тактике развития Сообщества в сфере экономики и финансов;
2) подготовка рекомендаций по сближению экономического развития стран Сообщества;
3) участие в формировании согласованной политики государств-членов ЕврАзЭС в сфере экономики и финансов;
4) подготовка предложений по защите экономических интересов государств-членов ЕврАзЭС на внешних рынках.
III. Основные функции Совета
7. Основными функциями Совета являются:
1) разработка основных ориентиров развития Сообщества на среднесрочную перспективу на основе сравнительного анализа программ социально-экономического развития и состояния экономики государств-членов ЕврАзЭС;
2) координация совместных действий по проведению согласованной экономической политики в рамках ЕврАзЭС;
3) выработка предложений по координации основных направлений экономического развития стран Сообщества и достижение ими согласованных макроэкономических показателей развития;
4) согласование основных направлений реформирования экономик стран Сообщества;
5) согласование действий государств-членов Сообщества в случаях нанесения существенного экономического ущерба одной или нескольким странам Сообщества при реализации отдельных решений органов Сообщества, а также по предотвращению экономического ущерба со стороны третьих стран;
6) обсуждение годовых результатов экономического развития государств-членов Сообщества;
7) согласование основных направлений бюджетной, налоговой, финансовой и инвестиционной политики государств-членов Сообщества;
8) подготовка предложений по согласованию основных направлений формирования тарифов (цен) на товары и услуги естественных монополий;
9) участие в работе по гармонизации национального законодательства государств-членов Сообщества в сфере экономики и финансов;
10) подготовка предложений по формированию общего финансового рынка Сообщества;
11) участие в разработке и реализации межгосударственных целевых программ и проектов ЕврАзЭС;
12) рассмотрение проектов документов Сообщества по ключевым вопросам экономики и финансов;
13) обеспечение в пределах своей компетенции реализации международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС, решений Межгоссовета и других органов Сообщества;
14) взаимодействие с аппаратами органов Сообщества;
15) обмен информацией между министерствами экономики и финансов государств-членов Сообщества;
16) участие в организации и работе международных конференций, семинаров и других совместных мероприятий государств-членов Сообщества;
17) подготовка материалов для ежегодных докладов Межгоссовету о результатах и стратегии развития ЕврАзЭС в сфере экономики и финансов;
18) осуществление иных функций по поручению Межгоссовета.
IV. Права Совета
8. Для осуществления своих функций Совет имеет право:
1) подготавливать предложения и принимать в пределах своей компетенции меры, направленные на реализацию решений Межгоссовета и заключенных в рамках ЕврАзЭС международных договоров;
2) рассматривать проекты документов и принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию;
3) давать заключения по проектам международных договоров по вопросам экономики и финансов;
4) вносить в установленном порядке на рассмотрение органов Сообщества предложения по вопросам, входящим в его компетенцию, а также по проектам решений Интеграционного Комитета ЕврАзЭС (далее –Интеграционный Комитет) и Межгоссовета;
5) запрашивать и получать необходимую информацию у Секретариата Интеграционного Комитета;
6) создавать при необходимости рабочие группы экспертов для подготовки и согласования проектов документов по вопросам экономики и финансов;
7) обобщать и представлять на рассмотрение органов Сообщества аналитическую и иную информацию, а также предложения по дальнейшему расширению и углублению экономического сотрудничества государств-членов ЕврАзЭС;
8) вносить на рассмотрение Интеграционного Комитета предложения о заключении договоров по выполнению работ, связанных с направлениями своей деятельности, в пределах средств, предусмотренных на эти цели.
9. Совет может обладать иными правами, определяемыми решениями Межгоссовета.
V. Состав Совета и основы организации его работы
10. В состав Совета входят руководители министерств экономики и финансов государств-членов ЕврАзЭС.
11. Совет возглавляется Председателем, избираемым открытым голосованием из числа руководителей министерств экономики и финансов Сторон сроком на один год на ротационной основе.
Заместителем Председателя назначается член Совета - руководитель другого министерства от председательствующей Стороны.
12. Председатель Совета:
1) председательствует на заседаниях Совета;
2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;
3) присутствует и выступает с докладами и содокладами на заседаниях органов Сообщества при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Совета;
4) представляет Совет во взаимоотношениях с органами Сообщества и органами исполнительной власти государств-членов ЕврАзЭС;
5) подписывает документы Совета;
6) осуществляет общий контроль за реализацией решений, принятых Советом;
7) выполняет иные функции, предусмотренные Положением о Совете.
13. Организацию работы Совета осуществляет Ответственный секретарь, назначаемый Советом по согласованию с Генеральным секретарем ЕврАзЭС из числа должностных лиц и сотрудников Секретариата Интеграционного Комитета.
14. Ответственный секретарь Совета:
1) организует работу Совета между заседаниями;
2) осуществляет организационное и информационное обеспечение деятельности Совета;
3) формирует проекты повесток дня заседаний Совета;
4) организует проведение заседаний экспертов по вопросам подготовки проектов документов, рассматриваемых на заседаниях Совета;
5) обобщает материалы, предложенные к рассмотрению на заседаниях Совета;
6) анализирует выполнение решений Совета и представляет соответствующую информацию членам Совета;
7) организует работу по подготовке планов работы, проектов решений, делопроизводству и хранению документов Совета;
8) по согласованию с Председателем Совета предоставляет средствам массовой информации сведения о работе Совета;
9) принимает участие в заседаниях Совета;
10) выполняет другие функции по поручению Председателя Совета.
15. Заседания Совета проводятся в государствах-членах ЕврАзЭС по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Сроки и место проведения заседаний определяются Председателем Совета по согласованию с членами Совета.
16. Заседание Совета считается правомочным, если в его работе принимают участие все члены Совета. В случае отсутствия на заседании члена Совета его полномочия могут быть переданы другому уполномоченному лицу при предъявлении письменного подтверждения руководителя министерства экономики или финансов государства-члена ЕврАзЭС.
17. В заседаниях Совета могут принимать участие члены Интеграционного Комитета, Постоянные представители государств-членов ЕврАзЭС, Генеральный секретарь ЕврАзЭС, должностные лица и сотрудники Секретариата Интеграционного Комитета, эксперты министерств экономики и финансов государств-членов ЕврАзЭС, приглашенные, наблюдатели, представители средств массовой информации.
По согласованию с членами Совета на заседания могут приглашаться представители государств-членов ЕврАзЭС и заинтересованных организаций при рассмотрении вопросов, относящихся к их деятельности.
Полномочные представители государств и международных организаций, которым предоставлен статус наблюдателя при ЕврАзЭС, также могут принимать участие в заседаниях Совета и получать информацию о принимаемых решениях в порядке, предусмотренном Положением о статусе наблюдателя при ЕврАзЭС.
18. Решения Совета по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов. При этом каждый член Совета обладает одним голосом.
Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются на основе консенсуса и подписываются всеми членами Совета. При не достижении консенсуса решение принимается в соответствии со Статьей 13 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года.
Решения Совета оформляются на официальном бланке, который утверждается самим Советом.
Решения Совета для органов Сообщества и созданных Интеграционным Комитетом советов и комиссий носят рекомендательный характер.
Принятые решения исполняются соответствующими органами исполнительной власти государств-членов ЕврАзЭС в соответствии с национальным законодательством в части, ему не противоречащей.
19. По итогам заседания Совета оформляется протокол, который подписывается Председателем и Ответственным секретарем Совета.
Подлинники протоколов, решений и документов, принятых на заседаниях Совета, хранятся в Секретариате Интеграционного Комитета.
20. Порядок проведения заседаний Совета определяется регламентом, который утверждается решением Совета.
VI. Финансовое и иное обеспечение деятельности Совета
21. Информационное, правовое, организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Секретариатом Интеграционного Комитета.
22. Расходы, связанные с финансированием проведения заседаний Совета, осуществляются за счет соответствующих органов исполнительной власти принимающего государства-члена ЕврАзЭС, а расходы, связанные с участием в заседаниях, несут органы исполнительной власти направляющего государства-члена ЕврАзЭС.
VII. Заключительные положения
23. В настоящее Положение решением Межгоссовета могут вноситься изменения и дополнения.
______________________________________
Беларусь
Казахстан
Кыргызстан
Россия
Таджикистан
Узбекистан
Армения
Молдова
Украина