Евразийское экономическое сообщество

1. Цели и задачи разработки проекта Перечня стандартов

– установление технически обоснованных добровольных для применения требований безопасности к парфюмерно-косметической продукции в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно назначения парфюмерно-косметической продукции и её безопасности;

– установление правил и методов испытаний и измерений, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента
ЕврАзЭС и осуществления оценки (подтверждения) соответствия парфюмерно-косметической продукции;

– предоставление изготовителям парфюмерно-косметической продукции технически обоснованных стандартизованных методов и инструментов обеспечения соответствия конкретной продукции требованиям безопасности, установленным техническим регламентом ЕврАзЭС «Парфюмерно-косметическая продукция», а также оценки (подтверждения) соответствия установленным требованиям;

– упрощение и конкретизация работ по обеспечению соответствия требованиям безопасности технического регламента ЕврАзЭС «Парфюмерно-косметическая продукция» и оценке (подтверждению) соответствия установленным требованиям, исключение или минимизация процедур, требующих расчета уровня допустимого риска и экспертных оценок;

– снижение технических барьеров в торговле и обеспечение свободного перемещения парфюмерно-косметической продукции, выпускаемой в обращение на единой территории Евразийского экономического сообщества;

– гармонизация требований, устанавливаемых в техническом регламенте ЕврАзЭС, с требованиями Директивы 76/768/ЕС от 27 июля 1976 г., касающейся косметической продукции, Регламент (ЕС) № 1223/2009 Европейского парламента и совета от 30 ноября 2009 г. о косметической продукции.

2. Характеристика проекта Перечня стандартов

Стандарты, включенные в проект Перечня взаимосвязанных с техническим регламентом ЕврАзЭС стандартов (далее – проект Перечня) распространяются на парфюмерно-косметическую продукцию, выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Евразийского экономического сообщества.

В проект Перечня включены стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента ЕврАзЭС, и стандарты, содержащие правила и методы испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента ЕврАзЭС и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

В проект Перечня включены стандарты с учетом оценки рисков для каждого вида опасности, характерного для парфюмерно-косметической продукции.

В проект Перечня включены стандарты, распространяющиеся на парфюмерно-косметическую продукцию:

– реализующие требования технического регламента ЕврАзЭС, в том числе стандарты, устанавливающие требования для проведения идентификации парфюмерно-косметической продукции;

– стандарты, устанавливающие методы испытаний и измерений.

Стандарты были выбраны из каталогов стандартов в соответствии с кодами Межгосударственного классификатора стандартов (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001-96).

При выборе стандартов, включенных в проект Перечня, был проведен анализ всех видов стандартов, в которых устанавливаются требования безопасности, в том числе:

– стандарты на продукцию в том числе на правила отбора образцов.

– стандарты, устанавливающие методы испытаний и измерений.

В проект Перечня включены межгосударственные стандарты, которые являются едиными стандартами для государств-членов Евразийского экономического сообщества.

Кроме того в проект Перечня включены национальные (государственные) стандарты государств-членов Евразийского экономического сообщества, выбранные на основе согласия органов Сторон и применение которых целесообразно в переходный период при отсутствии соответствующих межгосударственных стандартов. В дальнейшем такие стандарты должны быть заменены вновь разработанными межгосударственными стандартами.

3. Информация о соответствии стандартов, включенных в проект Перечня, международным и (или) европейским стандартам

Межгосударственные стандарты и национальные (государственные) стандарты государств-членов Евразийского экономического сообщества, включенные в проект Перечня, в основном являются идентичными международным и европейским стандартам или модифицированными по отношению к ним.

В настоящее время в проект Перечня включены 2 стандарта, разработанный на основе международных и европейских стандартов, необходимо разработать 7 межгосударственных стандартов, гармонизированных с международными и европейскими стандартами, а 12 – на основе национальных (государственных) стандартов.

4. Информация о необходимости подготовки предложений по разработке взаимосвязанных с техническим регламентом Евразийского экономического сообщества межгосударственных стандартов

Для разработки недостающих межгосударственных стандартов, реализующих требования технического регламента Евразийского экономического сообщества, целесообразно подготовить и в установленном порядке утвердить целевую программу по разработке взаимосвязанных с техническим регламентом Евразийского экономического сообщества межгосударственных стандартов и гармонизированных с действующими международными и европейскими стандартами. Для подготовки указанной программы целесообразно провести анализ наличия межгосударственных стандартов, необходимых для реализации требований технического регламента Евразийского экономического сообщества и определить недостающие стандарты.

В целевой программе должны быть также предусмотрены работы по разработке актуальных межгосударственных стандартов на основе национальных (государственных) стандартов.

В соответствии с целевой программой Сторонам необходимо обеспечить разработку межгосударственных стандартов, периодически проводить работы по актуализации Перечня взаимосвязанных стандартов, что позволит обеспечить реализацию требований данного технического регламента Евразийского экономического сообщества.